国家公务员考试笔试辅导深度班
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行政组织与公务员是司法考试行政法中的重要考点,在本教程中,我们将对行政组织的概念、主体及公务员的相关知识及考点进行学习,下面我们就先来对其进行简单的了解。
行政组织的概念
行政组织法是行政法的基本制度,主要包括行政组织和公务员问题。
行政组织包括两个:第一个是行政机关(对外),第二是行政机构(对内)。
行政机关是根据《宪法》和《组织法》组建的,能够独立行使行政权的机关。
行政机构又称内部机构,行政机关中不对外行使职权的部分。只能够在内部行使职权。内部机构行使内部职权,不能行使外部职权。特殊情况例外,行政机构得到了法律、法规、规章授权的时候,变成了被授权组织,此时可以对外。
行政主体
行政主体的标准有三个:名、权、责。
第一,以自己的名义,排除委托代理关系。
第二,行政权,排除民事权利。
第三,责任,具有独立承担责任的能力。行政权的行使必然会影响公民权,影响公民权必然需要承担责任。
行政相对人——行政机关作出行为指向的对象。包括三个主体:公民、法人和其他组织。
在行政诉讼中,被告是行政主体,原告是行政相对人。
行政主体包括两种:一是行政机关,二是被授权的组织。
注意:广义的行政机关,包括被授权的组织。